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法律法規(guī)

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關(guān)于印發(fā)《煤礦單班入井(坑)作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定》的通知

2023-10-07

國家礦山安全監(jiān)察局

關(guān)于印發(fā)《煤礦單班入井(坑)作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定》的通知

礦安〔2023〕129號
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,國家礦山安全監(jiān)察局各省級局,有關(guān)中央企業(yè):

《煤礦單班入井(坑)作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定》已經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局2023年第24次局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

國家礦山安全監(jiān)察局

2023年9月28日

煤礦單班入井(坑)作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定


第一條? 為提高煤礦安全保障能力和生產(chǎn)效率,引導(dǎo)和推動煤礦企業(yè)加強機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,減少入井(坑)作業(yè)人數(shù),從源頭上防控群死群傷事故風(fēng)險,結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)情況,制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于全國所有的生產(chǎn)、建設(shè)煤礦。
第三條? 本規(guī)定中的煤礦類型及采掘工作面范圍的界定如下:
(一)災(zāi)害嚴(yán)重礦井是指高瓦斯礦井、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井。
(二)采煤工作面是指包括工作面及工作面進、回風(fēng)巷在內(nèi)的區(qū)域;掘進工作面是指從掘進迎頭至工作面回風(fēng)流與全風(fēng)壓風(fēng)流匯合處的區(qū)域。
采掘工作面限員人數(shù)不包括臨時性進出的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察等執(zhí)法人員、煤礦上級公司檢查人員、煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)及職能部門巡檢人員、巡回瓦斯檢查員(當(dāng)班專職瓦斯檢查員除外)等,上述人員進入采掘工作面時,區(qū)別管理人員定位卡,嚴(yán)格控制時長,不得影響煤礦正常生產(chǎn)活動。
第四條? 井工煤礦單班入井作業(yè)人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定:

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第五條? 井工采煤工作面單班作業(yè)人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定:

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第六條? 井工掘進工作面單班作業(yè)人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定:

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第七條? 露天煤礦單班入坑作業(yè)人數(shù)應(yīng)符合以下規(guī)定:

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第八條? 露天煤礦入坑通勤車最大乘坐人數(shù)不得超過29人,一個爆破區(qū)域(100米范圍內(nèi))作業(yè)人數(shù)不得超過9人,采剝設(shè)備之間安全距離、運輸設(shè)備行駛前后安全距離,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。

第九條??煤礦交接班期間井(坑)下瞬時總?cè)藬?shù)(不包含采掘工作面)不受限員規(guī)定限制,應(yīng)盡量縮短交接班時間,時間不得超過2小時,瞬時總?cè)藬?shù)不得超1000人。交接班期間井(坑)下停止放炮、排放瓦斯、啟封密閉、動火等危險作業(yè),強化勞動組織,合理劃分交接區(qū)域,防止人員過度集中。露天煤礦除坑下固定設(shè)備操作人員外,原則上在坑上交接班,不具備條件的應(yīng)選擇在穩(wěn)定邊坡區(qū)域交接班。

第十條? 煤礦要不斷優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),盡量減少作業(yè)地點,制定入井(坑)作業(yè)限員制度,嚴(yán)格控制井(坑)下總?cè)藬?shù)和采掘工作面作業(yè)人數(shù),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面作業(yè)人數(shù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。井工煤礦采掘工作面入口懸掛限員牌板,按照《煤礦安全規(guī)程》要求布置人員位置監(jiān)測系統(tǒng)讀卡分站,露天煤礦在入坑口處安裝讀卡基站,實時監(jiān)測入井(坑)人員數(shù)量,并接入監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。煤礦要制定減人計劃,明確減人目標(biāo),確保達到限員要求。

第十一條? 各級煤礦安全監(jiān)管部門和國家礦山安全監(jiān)察局省級局要將煤礦執(zhí)行限員規(guī)定情況作為檢查的重點內(nèi)容,強化監(jiān)督檢查,督促煤礦認真落實限員要求。

第十二條? 對未達到本規(guī)定第四條、第五條、第六條、第七條、第九條要求的煤礦,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要依法依規(guī)查處,查處煤礦自整改完成起半年內(nèi),不予核增生產(chǎn)能力、不予通過一、二級煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級。露天煤礦3年后執(zhí)行本條規(guī)定。

第十三條? 災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面確需增加災(zāi)害治理人員的,“三軟煤層”礦井確需增加巷修人員的,新水平開拓延伸、掘進工作面走向距離超過1000m確需增加人員的,采用充填開采、沿空留巷、盾構(gòu)機掘進工藝確需增加施工人員的,露天煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、運距過大、受地下水等災(zāi)害影響大確需增加入坑人員的,必須經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)管部門現(xiàn)場審查同意,并報告國家礦山安全監(jiān)察局省級局。

第十四條??省級煤礦安全監(jiān)管部門可結(jié)合本地實際,制定實施細則。

第十五條? 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》(煤安監(jiān)行管﹝2018﹞38號)同時廢止。


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