為進(jìn)一步推進(jìn)2023年安全生產(chǎn)隱患排查整改、安全隱患自查自糾、重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整改行動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)違法典型案件的警示教育作用，有效遏制安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，推動(dòng)落實(shí)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。近日，安全委員會(huì)辦公室報(bào)告了典型的安全生產(chǎn)違法案件。

案例一：某工業(yè)公司未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)

　　【基本案例】

　　2023年2月14日，麗水市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)一家工業(yè)公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未簽署安全生產(chǎn)管理協(xié)議，將2號(hào)工廠(chǎng)出租給自然人潘某某堆放鋁屑。3月15日，麗水市應(yīng)急管理局開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)該工業(yè)公司處以2萬(wàn)元罰款，對(duì)該工業(yè)公司負(fù)責(zé)人處以0.3萬(wàn)元罰款。

　　【典型意義】

　　為了自身利益，出租人和發(fā)包人往往忽視承包商和承租人是否具備安全生產(chǎn)條件。例如，本案是由于潘某某將鋁屑臨時(shí)堆放在工業(yè)公司進(jìn)行處理，導(dǎo)致鋁屑在一定條件下發(fā)生反應(yīng)，導(dǎo)致局部火災(zāi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工業(yè)公司及其主管對(duì)鋁屑和鋁粉的特性、儲(chǔ)存條件以及與危險(xiǎn)品的距離知之甚少。如果承包商和承租人發(fā)生事故，承租人和承租人將承擔(dān)連帶責(zé)任。

案例二：某閥門(mén)企業(yè)存在鍋爐、分缸使用超檢驗(yàn)有效期等行為

　　【基本案例】

　　2022年4月17日，市場(chǎng)監(jiān)督局分局在對(duì)轄區(qū)內(nèi)一家閥門(mén)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正在使用鍋爐和子氣缸，但鍋爐和子氣缸上使用的壓力表已超過(guò)檢查有效期。此外，該企業(yè)還存在其他特種設(shè)備的安全隱患。企業(yè)積極整改，市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)對(duì)未經(jīng)核實(shí)的計(jì)量器具使用處以400元罰款。

　　【典型意義】

　　用于安全保護(hù)的計(jì)量器具(鍋爐、壓力容器、壓力管道中使用的壓力表)存在設(shè)備受到過(guò)度壓力損壞、容器內(nèi)部壓力過(guò)大導(dǎo)致爆炸、泄漏造成人身傷害等風(fēng)險(xiǎn)。必須定期檢查，且壓力表的檢查周期僅為半年。未及時(shí)進(jìn)行定期檢查或檢查不合格繼續(xù)使用的計(jì)量器具，可直接責(zé)令停止使用并處以罰款。

案例三：某建筑工地存在重大安全隱患

　　【基本案例】

　　2023年5月，施工管理部在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全隱患監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)高腳手架和高支模架的設(shè)置方案與實(shí)際情況不符，涉及危險(xiǎn)（超危險(xiǎn)）部分項(xiàng)目，未編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，未組織專(zhuān)家論證，存在重大安全隱患，責(zé)令停工整改。

　　【典型意義】

　　施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大施工安全隱患，可能發(fā)生高墜落、坍塌等事故，極易造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失。在消除重大安全事故隱患之前或在消除過(guò)程中不能保證安全的，責(zé)令作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。

　　案例四：某家具制造公司不具備防火功能

　　【基本案例】

　　2023年5月10日，消防救援大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)一家家具制造公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司屬于“一廠(chǎng)多租”類(lèi)型。消防控制室無(wú)人值守，消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，部分疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和防火門(mén)損壞，不再具備防火滅火功能，存在重大消防安全隱患。消防救援大隊(duì)立案并臨時(shí)查封。

　　【典型意義】

　　“一廠(chǎng)多租”容易出現(xiàn)人員混亂、管理混亂、設(shè)施不完善等問(wèn)題。一旦管理不善，就容易出現(xiàn)大大小小的消防安全隱患，容易引發(fā)火災(zāi)等生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，公司存在的問(wèn)題也是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一廠(chǎng)多租”企業(yè)問(wèn)題的縮影。對(duì)于這類(lèi)企業(yè)，除了鐵腕執(zhí)法，各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)還需要周到的服務(wù)，進(jìn)行挨家挨戶(hù)的指導(dǎo)和幫助，提高企業(yè)的基本安全條件和基本安全水平，從而有效防止事故的發(fā)生。